Actas | Ayuntamiento de La Frontera (El Hierro

ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO, EL DIA 03 DE AGOSTO DE 2006

En el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de La Frontera, siendo las veinte horas (20:00), del día tres de agosto de dos mil seis, se reúnen los señores que a continuación se expresan, con objeto de celebrar el Ayuntamiento Pleno, en sesión extraordinaria, en primera convocatoria.

ASISTEN:

ALCALDE-PRESIDENTE: D. Pedro Luís Casañas Padrón

CONCEJALES: Dña. Ana María Martín Quintero

D. Juan Castañeda Acosta

D. Faustino Padrón Padrón

Dña. Mª Candelaria Pérez García

Dña. Mª Dolores Hernández Morales

D. Antonio Casañas Castañeda

D. Francisco Acosta Padrón

D. José Gustavo Acevedo González

Dña. Violeta Ortiz García

Dña. Mirella Quintero Machín

D. Francisco Arteaga Padrón

Dña. Mª Soledad Quintero Darias

SECRETARIO: D. José Manuel Álvarez Santafe

Abierto el acto por el Sr. Alcalde-Presidente, se pasan a tratar los siguientes puntos del Orden del Día:

PUNTO UNICO: APROBACION INICIAL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN, ADAPTACION A LAS DIRECTRICES DE ORDENACION GENERAL Y LAS DIRECTRICES DE ORDENACION DEL TURISMO.-

Dada cuenta del dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo de fecha 25.07.06, del siguiente tenor literal:

"Por el Sr. Alcalde y el Equipo de Gobierno, se da cuenta de que, el Equipo Técnico a quien la Corporación encargó la adaptación del Plan General de La Frontera, a las Directrices de Ordenación General y del Turismo, ZOC Arquitectos, S.L, ha culminado los trabajos de elaboración del mismo, conforme a los criterios, objetivos y soluciones básicas y generales de planeamiento que le vinieron determinadas por la Ley 19/2003, de 14 de abril de Directrices de Ordenación General y del Turismo de Canarias.

Visto el informe técnico-jurídico de la Oficina Técnica Municipal, al documento presentado, de la adaptación del Plan General de Ordenación Urbana de Frontera a la Ley de Directrices de Ordenación General y del Turismo, y en el sentido de que dicho documento CUMPLE, en lo que respecta al a adaptación mencionada, informando FAVORABLEMENTE su tramitación.

Procede, por tanto, llevar a cabo la aprobación inicial de dicha Adaptación del Plan General y disponer someter el mismo al correspondiente periodo de información pública, con el fin de que su contenido pueda ser conocido y examinado por cualquier entidad o persona interesada.

En consecuencia, por mayoría con abstención de los dos concejales de AHÍ-CC, se acuerda, proponer al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

Primero.- Aprobar inicialmente la Adaptación del Plan General de Ordenación del Municipio de La Frontera, a la Ley 19/2003, de 14 de abril, de Directrices de Ordenación General y del Turismo de Canarias, elaborado por el Equipo Técnico, ZOC, Arquitectos S.L.

Segundo.- Someter la documentación integrante de dicha Adaptación del Plan General a información pública, mediante anuncios que se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia, y en un Diario de los de mayor circulación en la misma, con el fin de que cualquier entidad o persona interesada pueda examinar dicha documentación y presentar las alegaciones que estime conveniente, por plazo de dos mes de acuerdo con el art. 30.3 del Decreto 55/2006, de 9 de Mayo, por el que se aprueba el Reglamento de procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias.

Se abre asimismo un plazo de 45 días para consulta sobre la revisión preliminar del plan o programa, que incluye el informe de sostenibilidad ambiental, para que las Administraciones Públicas afectadas y el público interesado puedan encaminar el Plan y formular observaciones, de acuerdo con el art. 10 de la Ley 9/2006, de 18 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programar en el medio ambiente.

Tercero.- Suspender licencias de parcelación de terrenos, edificación, demolición y usos contrarios a lo previsto en la nueva ordenación en todos aquellos supuestos donde las determinaciones del plan adaptado y revisado sean contrarias a las del Plan vigente. En consecuencia, se procederá la interrupción del procedimiento de otorgamiento de licencias solicitadas con anterioridad al acuerdo de aprobación inicial, cuyo contenido sea contrario a las determinaciones de la nueva ordenación."

Abierto el debate por el Sr. Alcalde, por la Sra. Concejala Dña. Mirella Quintero, se toma la palabra para dar lectura al escrito siguiente:

Frontera, a 3 de agosto de 2006

Estamos tratando uno de los puntos más importantes que tiene que afrontar un Ayuntamiento o cualquier institución como es la Ordenación de su territorio. Por ello, nosotros como concejales de AHÍ, de este Ayuntamiento, reivindicamos como lo hemos hecho ya en ocasiones anteriores, se nos explique el Plan General para poder tener toda la información al respecto de este documento como grupo mayoritario de esta Institución, seguimos exigiendo que por parte del Equipo Redactor se nos explique este documento, un documento muy complejo y con muchos tecnicismos que nosotros no entendemos, pero si hemos detectado que se han producido cambios, como son: pasar zonas verdes a zonas urbanas, ampliaciones de suelo que contradicen el Plan Insular de Ordenación Territorial y que a nosotros nos gustaría que el Equipo de Gobierno, nos explique que criterios se siguieron para realizar estos cambios, ¿porqué esos cambios y no otras zonas verdes?, ¿estos criterios que se han empleado son en todas las zonas, o para complacer a los amigos?, dígalo aquí.

Si hacemos estas preguntas es porque hemos detectado algunas curiosidades que nos ayudan a plantearnos sospechas.

¿Por qué se han tratado de corregir situaciones de algunas personas en concreto y el resto solo le crean falsas expectativas y ustedes lo saben.

Recordar que algunos de estos cambios que se han realizado no se adaptan ni al Plan Insular Actual ni a la nueva Ley de Adaptación de las directrices de Ordenación del Territorio y Turístico.

Nosotros estamos a favor en todos los cambios que puedan beneficiar al conjunto de los ciudadanos, pero a todos por igual.

Recordar que el Plan General de Valverde y el Plan Insular se están redactando de forma paralela, siendo coherentes y utilizando las relaciones interadministrativas entre el Ayuntamiento, Cabildo y CUMAC, y así evitamos que cuando llegue el documento a la CUMAC, sea rechazado y haya que comenzar de nuevo, perdiendo un precisos tiempo en perjuicio de los ciudadanos del municipio de Frontera.

Para acreditar que lo que estamos diciendo es cierto, anexamos algunos planos de situaciones concretas de Las Puntas y de El Pinar en Las Casas, donde se aprecia lo dicho anteriormente de cómo estaba anteriormente y como quedaría con las modificaciones hechas por el actual Equipo de Gobierno.

Y además, decir que, desde luego les hubiera gustado votar a favor, nosotros creemos que es nuestro deber y obligación el aprobar el Plan, pero es la de Udes. el tenernos informados, el Presidente del Cabildo ha convocado reuniones con el Equipo Redactor del P.I.O, para explicar el Plan a los Consejeros y han surgido dudas que se han aclarado, ese es su deber, la gente tiene que saber la verdad, Udes. están en el deber de hacer política con determinadas historias y esas políticas se pueden hacer, haciendo favores, contratando a gente, pero utilizar el Plan General para hacer política…, si es sorprendente, el pasado el día 31.07, mi compañera Dña. Violeta presentó un escrito solicitando una reunión con el Equipo Redactor, para que antes de asistir a este Pleno, se les informarse del Plan, y el Sr. Alcalde les contestó que no podía ser, pro que el Equipo Redactor estaba de vacaciones…, permítame decirle Sr. Alcalde que han tenido poco interés pro su parte, yo no hubiera contestado eso, hubiera dicho que, estamos a su disposición o si tuviera buena voluntad podría haber dicho que en el Ayuntamiento hay técnicos que pueden explicar el Plan. En el Pleno anterior estaba de acuerdo en votar a favor, porque sé que el 90 % de los ciudadanos están deseosos de que se apruebe…, pero no han informado, con el Plan General no se debe hacer política.

Se han dado cuenta por la información que tienen que el Plan General no se adapta a la Ley, y en el supuesto caso de que se vaya a votar a favor, la COTMAC, aprobaría este Plan?

Sr. Alcalde, no me contesta?, de la información que han rebuscado por su cuenta es por lo que se han enterado. Tome ejemplo del Presidente del Cabildo, es su deber y obligación, y no lo han hecho, por qué en El Pinar, en la zona de Los Cascajos y Los Llanos, no ha habido una ampliación?, allí hay 3 casas de chicos jóvenes, entre los que se encuentra su hija que no entran dentro de ese Plan, y sin embargo hay una casa de un familiar del Equipo de Gobierno, que si se ha tenido en cuenta, son irregularidades y son una desvergüenza, cómo queda la zona del El Gusano?, como pueden votar a favor si les están poniendo la zancadilla para que el pueblo no prospere ¿Por qué no tienen conciencia? ¿por qué no le contestan?. Están engañando a los habitantes del municipio de La Frontera, la vida les va a dar el pago que merecen, expliquen lo que estoy diciendo, al pueblo y Ud. Sr. Alcalde es el responsable del daño que se está haciendo al pueblo, no se adapta a las Directrices del Plan Insular de Ordenación…sí, está prometiendo a los ciudadanos, lo de sus terrenos, pero cuando se den cuenta de que no se adapta a la Ley, cómo quedará Ud.?

Por lo dicho y por más cosas que falta decir, y porque para acreditarlo anexan planos de El Pinar, Las Casas y La Restinga, de cómo estaban a el Plan y como quedarían, es por lo que se justifica su voto.

Por el Sr. Concejal D. Juan Castañeda, se toma la palabra para decir que, quería empezar diciendo que se alegraba por un lado que su Grupo tenga conciencia de los planteamientos, más vale tarde que nunca, aunque oyéndoles lo ve difícil, pues durante todo este tiempo no han hecho nada, más bien deshaciendo lo hecho, que ahora sean tan diligentes, por qué?, y además decirle que es falso lo que dicen de la información por eso nos dan vergüenza sus argumentos, si ese es el interés que tienen flaco favor se están haciendo y menos se lo hacen a los vecinos.

Han tenido toda la información del desarrollo del Plan y de todos los que se han tramitado, desde Abril se les ha dicho que tienen el documento para poder verlo, cuando se aprobó el PERU de La Restinga en el Pleno pasado se lo volví a decir, incluso allí se anunció la fecha de la Comisión y se les dio copias en CD, y se pudo aprobar aquel mismo día, como hicieron Udes. en septiembre de 2001, con la aprobación inicial del Plan General, que fue tratado en un Pleno Extraordinario, sin dictamen de la Comisión, y por supuesto sin haberlo visto nadie, y que hubo que acordar su inclusión en el orden del día por urgencia, y decir que, la urgencia era porque había una manifestación ese mismo día.

Sabe cuál es la diferencia entre leer un papel que le dan a uno y actuar con responsabilidad?, pues que en aquella ocasión nosotros a pesar de no haber visto los papeles, a pesar de los retrasos que había sufrido el plan, a pesar del secretismo de Udes., votamos a favor de la aprobación inicial por dos razones, una porque pensamos que era importante tener el Plan, y que se trataba de un trámite administrativo, como el que se trae hoy y otra por que la ineficacia de Ud. su incompetencia no podía privar a los vecinos de tener un Plan General.

En lo de la transparencia debo aclararles que, en la aprobación provisional de 25.09.02 del Plan General vigente, cuando Udes. Gobernaban, y en el último trámite del Ayuntamiento, se llevó el Plan General a Comisión sin verlo nadie, y presentamos un escrito, la oposición, para que entre la Comisión y el Pleno hubiera tiempo para verlo, pedimos una copia y no nos la dieron, y el Alcalde nos dijo que el Equipo Redactor estaba a nuestra disposición en su Estudio, pero además, hicimos alegaciones, cosa que Udes. no hacen, mienten, se inventan cosas y no aportan ni una sola idea ni una sola propuesta.

Aclarando sus sandeces, decirles que las modificaciones a que aluden, son correcciones técnicas de defectos que se han visto en su aplicación que se han detectado al aplicar el Plan, algunas hechas por los vecinos, y solo hay un cambio al que me referiré al final, y le diré el por qué, y es porque no le admito, lo de que piensa el ladrón que todos son de su condición, por ello no le puedo tolerar, que Udes. que han hecho todo lo que han hecho, vengan con insinuaciones y con sospechas, tratando de confundir a la gente, con aquello en lo que Udes. son expertos, "miente y salpica que algo queda". La gente no es tonta, y yo le diré al final a donde voy a ir yo con los despropósitos o con otras cosas.

En cuanto a lo que dice del Plan Insular y el ejemplo del Cabildo no tiene desperdicio, para que lo sepa, por que una vez más le han contado mentiras, el Plan Insular está en estos momentos en fase de Avance y la reunión que tuvieron los Grupos fue para informales que hasta diciembre no iba a estar, ese es el ejemplo que quiere para nosotros?, para nuestros vecinos?, y sepa además que lo que se ha hecho tanto en Valverde como por nosotros, es dar una copia de lo nuestro al Cabildo para que lo incorporen, infórmense bien, porque además de decir mentiras, intentan manipular a los vecinos, y eso es una irresponsabilidad votar en contra de la aprobación inicial, máxime, cuando dice, que querían votar a favor, claro que después de la que les ha caído, lo tienen difícil, pero peor es votar en contra de algo, sin dar una sola razón creíble, y mucho menos sin hacer siquiera una propuesta, por que sin razón alguna sin ninguna discrepancia, sino por pura política, votar en contra, da poco margen para llegar a un acuerdo, de todos modos que quede claro que por nosotros no va a quedar y seguiremos actuando como hasta ahora.

Le recuerdo una vez más porque parece que no se ha enterado, que lo que estamos haciendo es adaptar el Plan General a las Directrices, el plan que Udes. aprobaron en 2002, solos, y al que nosotros hicimos muchas alegaciones, que Udes. no recogieron, y que al día de hoy se ha demostrado que teníamos razón, un ejemplo lo tiene en las zonas industriales…, con el crecimiento de los pueblos…, con el desarrollo de La Restinga…, etc.

Pero parece, que Ud. se ha enterado es de esos problemas, cuando era de su responsabilidad el resolverlos, como tienen cara de decirles a los vecinos lo que les dicen, pero tienen cara para todo, no tiene desperdicio lo que dice de la vivienda de su hija, y de tres jóvenes, no tiene Ud. vergüenza…como habla de responsabilidades y de pagos que nos va a dar la vida, le recuerdo que, cuando estaban en discusión el Plan General y el Plan Insular, Udes. la AHÍ, se dedicaron a decirle a la gente de Los Llanos, que era culpa del Plan General, y nosotros fuimos a El Pinar, y les explicamos a la gente, por cierto que allí pudimos hacerlo porque el local era del Ayuntamiento, por que en Sabinosa nos negó el local El Cabildo para poder ir a explicarlo, y luego presionaron para que no nos prestaran el Casino ¡allá Udes.!, la gente cogió firmas y entonces se puso el Asentamiento Agrícola por el Plan Insular, y ahora, estamos exactamente igual, así que le ruego que no den lugar a que la gente les vuelva a presionar y actúen con responsabilidad. Pero lo de vivienda es curioso, nosotros en 2002 les dijimos, que en el Plan echamos de menos que no se recoja la situación real del municipio, no referíamos a la situación de las viviendas sin licencia, por una u otra causa, pues solo se recogieron las del famoso censo, pensamos que en los momentos que atraviesan los titulares de estas viviendas, no sabemos si es una obligación jurídica, pero si estamos seguros que es una obligación moral y política el que se recojan todas las casas, con lo que prácticamente se resolvería el problema de los ilegales en el municipio. Nos parece una tomadura de pelo, que ahora tengamos que decirles a los vecinos que se está trabajando por otros organismos, no lo entendemos y los vecinos tampoco. Y Ud. Dña. Mirella, dónde estaba su Grupo?, pero es que, presentamos una Moción para lo de las viviendas y Udes. votaron en contra, propuesta que por fortuna luego se convirtió en Ley, y que ha servido para que alguno de su partido se suba al carro…, bienvenido sea si es en beneficio de la gente, pero Ud. se ha enterado hoy del problema de la vivienda, son Udes. una desgracia, unas veces por que se lo mandan sus jefes y siempre por su incapacidad, les tenemos que seguir aguantando.

En resumen, han tenido Udes. más información que nunca, de un Plan y la seguirán teniendo se informará a los vecinos como hemos hecho en otras ocasiones, incluso con los impedimentos de su partido nos ha puesto.

Existe la posibilidad de regular muchas viviendas a través del planeamiento y como dice la Ley. Hemos hecho un esfuerzo importante por informarles, por explicarles, por darles la oportunidad de que rectifiquen sus errores, y con eso que logramos, que Udes. pasen a la Historia de la Isla, como el Primer Grupo que vota en contra de la toma en consideración de un Plan de su aprobación inicial, se han visto infinidad de Planes Municipales…Insulares…nosotros siempre hemos votado a favor de la aprobación inicial por malos que nos parecieran, como los de los Asentamientos, que llevan años, sin seguir, porque son un desastre, pero pensamos que esa es nuestra responsabilidad y que trabajaríamos para corregirlo, incluso algunos se han retirado (el del Matorral), porque se dijo que era impresentable, y Udes. quieren ser lo más listos?, ¡qué vergüenza!, al final para comentar sus veladas acusaciones, podemos entender que les den instrucciones, porque son incapaces, que apliquen la máxima de su partido, que dice, si nosotros no hacemos algo, que los demás tampoco, pero lo que no le permitimos es que trate de confundir amenazando, pero si les informo que con determinadas actuaciones, como la de las zonas verdes que tanto les preocupan, vamos a unir a las diligencias que hace la Fiscalía, los hechos correspondientes a este asunto, para que sea allí donde se sustancien y le pido que Ud. haga lo mismo y se deje de amenazar.

Por el Sr. Concejal D. Francisco Acosta, se toma la palabra para decir que, oyéndole parece que es serio, en el Pleno de 22.09.02, votamos todos a favor, y quiere recordarle que nosotros, entramos en Agosto de 2001, y fuimos nosotros lo que aprobamos el Plan que hicieron P.P y PSOE, desde que entramos solo hicimos correcciones. El Equipo Redactor solo hizo los cambios de las alegaciones que se aprobaron, y que, por Ley tenía que haber un catálogo y algo de suelo, el 90% del Plan estaba hecho por Udes., y ahora dice que no votaron en contra, su partido y el P.P votaron en contra de un Plan, que ellos solo corrigieron las aportaciones de los vecinos, y la aportación del catálogo, votaron no, a algo que Udes. habían hecho en un 90 %.

Más de uno, irán a la Fiscalía, en un plano están esas cinco zonas verdes, y si se pueden quitar, estamos de acuerdo en que se haga, y estamos a favor de aumentar el suelo urbanizable, pero, porqué han hecho esos cambios, si no ha habido alegaciones de los vecinos?, estaremos a favor de la votación, cuando se nos explique, y de que se haga para todos igual, que suerte!, recalificación sin alegaciones, para algunos. Le puedo asegurar que hay curiosidades… que por respeto no quiere nombrar, pero que alguna acabará en la fiscalía.

Por el Sr. Concejal D. Juan Castañeda, se toma la palabra para decir que, con el ánimo sosegado, y siendo coherente, debían votar sí, como hicimos nosotros, que votamos sin saber porque acababan de traer el Plan, estaba sin determinar y votaron sí, sin conocerlo. El Equipo de Gobierno, hace una propuesta para el Plan, y los vecinos pueden cambiar, no se presenta una aprobación definitiva, se podrán hacer cambios, si Ud. se tiene que justificar…¡allá Ud.!.

Udes. tienen copia del Plan, y….no se amenaza, se hace.

Por el Sr. Concejal D. Francisco Acosta, se toma la palabra para decir que, en aras de aclarar la información que se les facilitó, decir que, se les dio un CD en el que no está el catálogo de suelo, en los planos, dónde está?, no se lo han dado.

Por la Sra. Concejala Dña. Mirella Quintero, se toma la palabra para decir que, mire D. Juan….se nota que Ud. se pone nervioso por que se le nota, que le tiemblan las manos, me dice que grito, que ladro y que miento, que soy hipócrita…, me puede decir lo que Ud. quiera, pero le debo aclarar, que yo vengo a defender a los ciudadanos que pusieron la confianza en mí, ¡ya veremos quien dice la verdad!, se sabrá!, Ud. tiene facilidad para mentir. Quedó bien en televisión, lo aprueban, la gente entiende, no es tonta ¡Ud. es muy cuco!, y al Sr. Alcalde, es al que hago responsable, le hago preguntas y Ud. Sr. Alcalde no me contesta, por qué no le interesa la gente de El Pinar?, va a tener que rendir cuentas, vayan a explicar el Plan…no saben lo que dicen.

Por el Sr. Concejal D. Juan Castañeda, se solicita un breve turno de palabra, por alusiones, para decir que, me alegro que Ud. vea que estoy nervioso, porque necesita ponerse con lo que dicen, el día que no me ponga, será el día de marcharme para casa, Ud. en vez de decirlo a los vecinos, lo pondría seguramente en el Boletín, sin decírselo, si dice la verdad, no tema, no le pasará nada, la gente es la que tiene la razón, en el local del Ayuntamiento vamos a ir a decírselo a los vecinos, y asumiéramos lo que nos digan, si es posible y es legal, en cuanto a este Plan, no me lo se, no lo he visto completo, no se alarme por que se lo diga, lo estudiaré, es mi responsabilidad, tranquilice a los vecinos, se darán copias, a los vecinos lo mismo que a Udes.

Yo le tengo que decir la verdad, aunque me duela, pero a Ud. le entra por un oído y le sale por el otro, a mi me preocupa y a Ud. no.

No estamos saliendo de ningún paso, habrá tiempo…, y no escondemos nada.

Por Dña. Mirella Quintero, se quiere tomar la palabra, y el Sr. Alcalde le dice que no la tiene, que se consumió el debate, y solo contestarle que espero a que terminase, sin interrumpirle lo que decía, para decirle que, no culpe al documento de contestación, porque es la verdad, Ud. nos dice que no quiere que les contemos la verdad, que no es inteligente, no me pida que cuente mentiras y diga otra cosa, o que Ud. diría otra cosa, no me pida que diga otra cosa que no sea la verdad.

El Plan General se adapta a la Ley de Directrices de Ordenación General y de Turismo, no se lo que hará la COTMAC…, pero si le puedo decir que visto el informe técnico-jurídico, en el sentido de que dicho documento cumple, en lo que respecta a la adaptación mencionada, informándose favorablemente su tramitación. Es un documento técnico, sin manipulación. En la comparación que me hace con el Presidente del Cabildo, me parece una falta de respeto, no me siento políticamente identificado con él, pero le tengo un profundo respeto como persona, y al cargo que representa. En cuanto a la política….le aseguro que no me quita el sueño, solo me pesa…cuando mi partido me obligó a pactar con Udes.

Sometido a votación, por el Grupo de AHÍ-CC, se vota No; 6 votos No, por el Grupo del PP, se vota Sí; 2 votos Si, por el Grupo del PSOE, se vota Sí; 4 votos Si y por el Grupo del PNC, se vota Sí; 1 voto Si, por lo que por siete votos Si, que representan la mayoría absoluta legal requerida, y 6 votos No, se acuerda, ratificar el dictamen de la Comisión Informativa, aprobándolo tal y como se propone.

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde-Presidente, da por finalizada la sesión, siendo las 21,00 (veintiuna horas) del día de la fecha, de lo que yo, el Secretario, doy fe.

EL ALCALDE, EL SECRETARIO,